1．初回来所時

最初、事務所に直接来られたのですが、その際には他のことで面談中でした。

事前予約制であることを説明し、夕方6時にお電話をいただくようにお願いしました。

事務所のある徳島市のお隣の市町村から、運転のできない相談者を送迎してきた、80過ぎのお父さんがご一緒でした。



2．電話での詳細確認

夕方6時過ぎにお電話をいただき、昼間の非礼をお詫びしました。

そこで、一つ一つ、内容をお尋ねして参りました。

この相談された女性は、私が感動を覚えるほどの診断書を作成される女医さんから、言われたことを話されました。

それは平成12年の初診日の日付についてです。

なんと、私が尋ねると、その場で日にちまで即答されたのです！

理由を尋ねると、その女医さんから「後日、このことが大変大事になってくるから、絶対に忘れないように！」と、書いたメモを手渡されていたのだそうです。

「あの先生はここまでするんか！」私は、患者思いのその先生に対して、頭が下がる気がしました。

うつ病で長く治療を続ける私は、我がことのように思えたからでした。



3．保険料納付要件の確認

そして、問題の納付要件について、確認しました。ご本人は大学を22歳で卒業。

その後、就職して厚生年金に加入。24歳で発病し、入院。

そして、そのまま退職を余儀なくされたということでした。

このとき、大学のときには国民年金の保険料は未納のままであって、卒業してから24歳で初診を迎えるまでしか、保険料の納付がないとのことでした。

「保険料納付要件を満たさない」と言われた年金事務所。

『初診日の前日において、初診日の前々月までの』という年金法の条文の規定があります。

確かに原則では、「初診日の前日において、初診日の前々月までとする保険料納付期間の、2／3以上の保険料納付済期間が必要」であることとなっております。

俗に、「2／3要件」と申します。

しかしながら、通常はこの「2／3要件」よりも「1年要件」を優先して確認するのが定石です。

「1年要件」とは、『前々月まで1年間に未納期間がない場合」は「納付要件を満たす」という「障害年金を受給できるよう保険料未納者を救済する特例」のことです。

時限立法であるこの措置は来年までの期限でしたが、現在のところ、これまでと同様に、10年間延長されることが見込まれております。



4．1年要件の適用

こうして、1年要件でみると、初診日以前の「22歳大学卒業から24歳の初診日までずっと厚生年金加入」していることで、未納になることなど考えられません。

すなわち、保険料納付要件は満たしているのです！

このことをお話しすると、「では、なんで、私はそう言われたのでしょうか？」と、悩んで来られたご本人は涙声で言われました。

「それは対応した年金事務所の職員が〇〇だから！」と、私は言うしかありませんでした。

彼女の気持ちを察した私は代弁したのです。

すると、辛そうだったご本人は「ハハハ」と笑い声を上げられました。

そうすることしかできない歯がゆさを私は感じていましたが、それしかなかった。



5．障害年金の受給可能性

そして、たたみかけるように、ご本人は、「では、私の障害年金はどうなるのでしょうか？」と尋ねられました。

『「前医も含めて、先生がみんな、診断書を作成するよ！」と言われており、また精神保健福祉士さんが「おかしいなあ。専門家に相談を」とまで言ってくれているのだから、

初診日要件、保険料納付要件、障害の程度要件の3つを満たすものと考えられます。』と私はお答えして、後日、診察の後に当事務所へお寄りいただくこととなりました。

内容の再確認と契約をして、作業を迅速に進めていくためです。



6．事務所の見解

しかしながら、こうしたことが多いのは辟易します。同じ障害を抱える者として私は、「もしも自分だったら」と思わずには居られません。

障害年金を相談されに来られるのは、ほとんどの場合、傷病により働けない方がほとんどなんです！

こうした年金事務所の窓口での対応も、私は、最近話題になった「精神疾患が前年度と比較して不支給2倍」という記事にもつながるのではと、疑問を感じました。



7．難病や障害を抱える当事者として、社会保険労務士として

現在、私は「委任状の扱いが軽々である」ことを昨年から訴えております。


「委任状を託される障害者等の方々の気持ち」をよく理解して、「社会通念上、委任状とはいかに大切なものであるのか」について、「そこに込められた障害者等の気持ち」をよく踏まえた上で、

厚生労働省、年金事務所におかれては、きちんと周知徹底して関係職員に指導することを、私は訴えて参ります。